В СССР Политбюро ЦК КПСС де-факто контролировал законодательную власть, что юридически было закреплено в Конституции СССР 1977 года, а главой государства являлся Генеральный секретарь ЦК КПСС.
Высший орган власти в партии представлял съезд КПСС (приблизительно 5000 делегатов). Согласно уставу, съезд созывался каждые пять лет для заседаний, продолжавшихся около десяти дней. За докладами высших руководителей следовали короткие выступления партработников всех уровней и нескольких рядовых делегатов. Главная задача Съезда - принятие программы : направления развития народного хозяйства СССР на очередную пятилетку.
В нашем случае (3-й период строительства БАМа) интересен период с 1971 по 1990 годы (9-12 пятилетки), т.е.
24-й съезд КПСС (1971 г.) знаки по теме здесь: http://forum.faleristika.info/viewtopic.php?f=89&t=3167
25-й съезд КПСС (1976 г.) знаки по теме здесь: http://forum.faleristika.info/viewtopic.php?f=89&t=3162
26-й съезд КПСС (1981 г.)знаки по теме здесь: http://forum.faleristika.info/viewtopic.php?f=89&t=3163
27-й съезд КПСС (1986 г.) знаки по теме здесь: http://forum.faleristika.info/viewtopic.php?f=89&t=3164
К знакам темы "БАМ", наверное, можно отнести партийные съезды, конференции республик и областей - шефов станций на БАМе, где принимались некие решения по обеспечению стройки... Ну и прямое отношение - знаки партийных конференций городов, посёлков БАМа, строительный и военных подразделений.